厦门工业园区发展与整合研究分析.doc 15页

  厦门工业园区发展与整合研究

  有15和工业区,分别是:1、象屿保税区 (湖里) 2、火炬高新技术产业区 (湖里) 3、厦门出口加工区 (海沧) 4、集美台商投资区 (集美) 5、海沧台商投资区(海沧) 6、杏林台商投资区 (杏林) 7、城东工业区 (同安) 8、厦门石材工业区 (同安) 9、厦门银鹭食品工业区 (同安新圩)10、厦门机电工业区 (灌口) 11、同安城南工业区(同安) 12、航空工业区 (湖里) 13、厦门市轻工食品工业区(同安) 14、巷北工业区 (同安马巷) 15前埔工业区(何厝)

  1、研究背景

  工业园区作为区域经济发展的主力军和新亮点,近年来在全国各地如雨后春笋般地蓬勃兴起,由于一般工业区都集中了当地的资金、人才、技术、设备等相对紧缺资源,制定有相应的优惠措施,所以不少工业园区都取得了良好的经济效益,甚至成为区域形象工程。

  厦门从1958年开始建设杏林工业区,速度相对缓慢,从八十年代后期,随着火炬高新技术产业区、海沧、杏林、集美台商投资区等一批国家级、省级、市级工业园区的兴起,厦门特区经济取得飞速发展,工业园区经济功不可没。但是,工业园区发展是一项复杂的系统工程。由于在发展指导思想上的错位,尤其是在狭隘的“诸侯经济”和只追求数量增加的思维模式的影响下,园区建设者对整体经济布局、园区可持续发展、土地利用效率、企业持续竞争力和区域特色产业优势的培育并没有给予应有的关注,这已经影响了工业园区的持续发展。厦门目前存在的43个工业区,其设立是有不同的时空背景、时代需求、功能及作用,但现状城市外围呈“低、小、散”特点分布的工业园区产生许多问题,例如总量失控、竞争资源、违反规划、土地未有效利用等。今年7月份,随着国务院办公厅连发两个针对开发区的文件和五部委联合督察组奔赴各地,开发区、工业园区再次成为社会关注的焦点。

  由于相关整合涉及厦门市未来城市发展空间、面对周边城市及海峡两岸及国际产业竞争的优势建立,同时土地资源有限,未从整体考量的规划与开发都将会造成整体社会成本的浪费,贻误发展机遇,因此,工业区整合有其必要性和紧迫性。

  2、相关概念

  工业区(出自《城市规划基本术语标准》)

  工业区是指城市中工业企业比较集中的地区。

  开发区(出自《城市规划基本术语标准》)

  开发区是指国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准,在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游渡假区等实行国家特定优惠政策的各类开发建设地区。

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